“雙G雙提” 提速擴容兩不誤
日前,工信部、國資委聯(lián)合發(fā)布關(guān)于開(kāi)展深入推進(jìn)寬帶網(wǎng)絡(luò )提速降費、支撐經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展2019專(zhuān)項行動(dòng)的通知,指出為進(jìn)一步提升寬帶網(wǎng)絡(luò )供給能力、補齊發(fā)展短板、助力網(wǎng)絡(luò )強國建設,決定開(kāi)展深入推進(jìn)寬帶網(wǎng)絡(luò )提速降費、支撐經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展2019專(zhuān)項行動(dòng)。
“雙G雙提”,提速擴容兩不誤
開(kāi)展“雙G雙提”,即推動(dòng)固定寬帶和移動(dòng)寬帶雙雙邁入千兆(G比特)時(shí)代,100M及以上寬帶用戶(hù)比例提升至80%,4G用戶(hù)滲透率力爭提升至80%。
在提速方面,要開(kāi)展千兆寬帶入戶(hù)示范。持續推進(jìn)住宅小區、商務(wù)樓宇等光纖到戶(hù)建設工作,擴大光纖寬帶覆蓋范圍,光纖接入端口占比超過(guò)90%。推動(dòng)基礎電信企業(yè)在超過(guò)300個(gè)城市部署千兆寬帶接入網(wǎng)絡(luò ),千兆寬帶覆蓋用戶(hù)規模超過(guò)2000萬(wàn),為高帶寬應用創(chuàng )新和推廣提供基礎網(wǎng)絡(luò )保障。
在擴容方面,要推動(dòng)移動(dòng)網(wǎng)絡(luò )擴容升級。針對地鐵(城鐵)、機場(chǎng)、高鐵、高密度住宅小區和大型商務(wù)樓宇等流量熱點(diǎn)區域以及覆蓋薄弱地區,進(jìn)一步完善4G網(wǎng)絡(luò )覆蓋,全年擴容及新建4G基站超過(guò)60萬(wàn)個(gè),滿(mǎn)足人民群眾日益增長(cháng)的流量需求。繼續推動(dòng)5G技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化,促進(jìn)系統、芯片、終端等產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)一步成熟。組織開(kāi)展5G國內標準研制工作,加快5G網(wǎng)絡(luò )建設進(jìn)程,著(zhù)力打造5G精品網(wǎng)絡(luò )。指導各地做好5G基站站址規劃等工作,進(jìn)一步優(yōu)化5G發(fā)展環(huán)境。
“同網(wǎng)同速",精準降費補短板
除了提速擴容,《通知》還在深化電信普遍服務(wù)試點(diǎn)、精準降費等方面做出部署,指出要開(kāi)展“同網(wǎng)同速”,即要推動(dòng)中國行政村4G和光纖覆蓋率雙雙超過(guò)98%,實(shí)現農村寬帶網(wǎng)絡(luò )接入能力和速率基本達到城市同等水平。
《通知》強調,要加大對“三區三州”深度貧困地區寬帶網(wǎng)絡(luò )建設支持力度,著(zhù)力補齊貧困地區網(wǎng)絡(luò )基礎設施發(fā)展短板。加快推進(jìn)電信普遍服務(wù)試點(diǎn)已部署項目進(jìn)度,組織實(shí)施新一批試點(diǎn),繼續支持行政村和偏遠地區4G基站建設,實(shí)現行政村4G覆蓋率超過(guò)98%。
“精準降費”要落到實(shí)處,套餐設置需進(jìn)一步規范?!锻ㄖ分赋?,要推動(dòng)基礎電信企業(yè)面向全國建檔立卡貧困戶(hù)給予最大折扣基礎通信資費優(yōu)惠,中小企業(yè)寬帶平均資費降低15%,內地與港澳地區間流量漫游費降低30%,移動(dòng)網(wǎng)絡(luò )流量平均資費降低20%以上?!锻ㄖ诽岢?,在減少在售套餐數量上,2019年要達成在售套餐數量較2018年底減少15%的目標。
政策支持,市場(chǎng)監管是關(guān)鍵
更高水平提速降費,離不開(kāi)政策支持?!锻ㄖ分赋?,各地通信管理局要推動(dòng)地方有關(guān)部門(mén)將各類(lèi)信息基礎設施納入城鄉規劃和土地利用總體規劃,在控制性詳細規劃中嚴格落實(shí);繼續推進(jìn)光纖到戶(hù)等國家標準的貫徹落實(shí);指導基礎電信企業(yè)進(jìn)一步強化電信基礎設施共建共享,創(chuàng )新合作和運行模式。
同時(shí),也要加強市場(chǎng)監管。嚴厲打擊無(wú)證經(jīng)營(yíng)、超范圍經(jīng)營(yíng)和層層轉租轉售等非法經(jīng)營(yíng)行為,樹(shù)立行業(yè)良好風(fēng)氣。完善市場(chǎng)競爭規則,協(xié)調處理電信企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)在重點(diǎn)、熱點(diǎn)領(lǐng)域的競爭糾紛,維護公平有序的市場(chǎng)環(huán)境。
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